聚焦民生，化解矛盾，促进发展，助力执政，这里是《今日关注》。2021年，荣昌区仁义镇石梯子村开始推行“农村旧房整治提升工作”。镇里承诺：村民只要按时完成旧房改造，每户都能领到5000元的补贴。可当村民们“拉债背账”完成房屋改造后，却被告知没有补助资金了。《今日关注》，一起来关注：没有资金的补助承诺是怎样做出的？